11月9日，全市縣域經濟高質量發展大會召開。市委書記夏曉中出席并講話。他強調，要認真學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關于縣域經濟發展的重要論述和來陜考察重要講話重要指示，扭住重點提質增效，埋頭苦干爭先進位，奮力開創全市縣域經濟高質量發展新局面，為加快建設現代化“西部名市絲路名都”賦能增力。

市長冷勁松主持。市領導汪文展、李曉靜、王宏兵、于震、楊武民、謝軍、李慧超、杜俊霞、程建田、甘宏文、李忠平、蔣彬鳳、史耀東、房曉飛參加。市委副書記郭柱國宣讀《關于表彰2021年度全市踐行新發展理念縣域經濟社會發展省級監測評價先進縣市區的決定》。市委常委、常務副市長韓宏琪通報全市縣域經濟發展情況并安排下一步工作。

夏曉中指出，縣域經濟是國民經濟的基本單元。近年來，全市縣域經濟總量穩步提升，產業結構持續優化，基礎設施不斷完善，民生保障大幅改善，探索出了一些富有特色的發展之路。當前，全市縣域經濟發展進入總量做大和轉型升級并重的關鍵時期，全市上下要搶抓加快西安—咸陽一體化、西安都市圈建設、打造秦創原科技成果轉化先行區等機遇，從成績中堅定信心、從短板中看到潛力、從機遇中拓展空間，以推進高質量發展為主題，以爭先進位為統攬，完整準確全面貫徹新發展理念，補短板、強弱項、固底板、揚優勢，掀起縣域經濟高質量發展新熱潮。

夏曉中強調，要聚力推進縣域經濟高質量發展重點任務，準確定位優化發展思路，進一步解放思想、更新觀念、放大格局，在加快西安—咸陽一體化進程中堅持特色化差異化發展，切實把政策機遇轉化為發展新優勢。要多措并舉壯大產業實力，堅持“一縣一策”，因地制宜發展首位產業、主導產業，促進三次產業融合發展，主動參與秦創原科技成果轉化先行區建設，打造一批立得住、叫得響的咸陽產品。要大力推進園區提檔升級，加快布局園區專業化配套設施和公共服務平臺，促進關聯產業集中集聚、鏈式布局，強化市縣園區合作共建，積極發展各類農業園區，強化園區對縣域經濟的帶動力。要全力加快新型城鎮化建設，以主城區為引領、以縣城為龍頭、以中心鎮為節點、以增加居民收入和改進公共服務為抓手，加強基礎設施建設和公共服務配套，爭創省級“縣城建設示范縣”。要持續釋放縣域發展活力，深化“放管服”改革、農村“三變”改革、投融資體制改革，大力推廣“市帶縣”模式，建好縣級融資平臺，引導各類金融機構積極主動支持縣域經濟發展，培育壯大市場主體，激發縣域經濟發展新動能。要堅決守住糧食、生態、安全生產、社會穩定底線，為縣域經濟發展營造安全穩定環境。

夏曉中強調，要牢固樹立“一盤棋”意識，抓組織領導，堅持市級統籌、縣級主抓，加大市域內協調配置資源要素力度，協同打好縣域經濟高質量發展整體戰。要抓招商引資，細化招引目標和招商路徑，長期跟蹤、反復對接頭部企業、鏈主企業，建立市縣聯動和跨區域機制，著力壯大主導產業和特色產業。要抓要素保障，強化“錢、地、人”等要素保障，為縣域經濟發展提供支持。要抓考核獎懲，突出差異化考核，充分發揮“風向標”和“指揮棒”作用。要抓作風建設，跟優的比、跟強的爭、跟好的學，認準的事、定下的事扭住不放、一抓到底，努力以一域之光為全局添彩。

冷勁松強調，要全面學習把握落實黨的二十大精神，抓住西安—咸陽一體化、秦創原先行區建設等重大機遇，發揮優勢、補短強弱，打造縣域高質量發展樣板。要聚焦產業升級，突出首位產業、特色主導產業，梯次推進省級開發區創建，加強科技成果轉化、專精特新企業培育、產業鏈招商，鍛造區域競爭“硬實力”。要聚焦城鎮建設，高起點規劃實施縣城品質提升行動，因地制宜推進重點鎮建設，建設和美鄉村，形成要素集聚“引力場”。要聚焦群眾增收，守住糧食安全和不發生規模性返貧底線，發展特色農業，促進產業融合，拓寬就業渠道，促進農業適度規模經營，趟出鄉村振興“共富路”。要聚焦融合聯動，錯位發展、市縣聯動、上下協同，主動融入西安—咸陽一體化、西安都市圈建設大格局，厚植全域發展“新優勢”。

大會以視頻形式召開。興平市、旬邑縣、武功縣和市發改委、人行咸陽中心支行負責同志作了交流發言。